Collectif contre les violences familiales et l’exclusion (CVFE)

René Begon, chargé de projets au CVFE

Depuis le 14 février 2005, la ville de Liège a installé une commission consultative communale

« Femmes et ville ». Cette commission est née de la rencontre des objectifs de la coordination

liégeoise de la Marche mondiale des femmes et de ceux du collège des bourgmestre et

échevins en matière d’égalité entre les femmes et les hommes. La sécurité et la mobilité des

femmes figurent parmi les premiers thèmes auxquels la commission s’est intéressée,

notamment à travers l’organisation d’une vingtaine de marches exploratoires.

En 1995 a lieu à Pékin, à l’initiative des Nations Unies, le quatrième Sommet mondial des

femmes : plus de 60.000 femmes, représentant des organisations féminines de tous les coins

du monde, s’y rassemblent. Deux thèmes émergent avec force des discussions : la pauvreté et

la violence faite aux femmes.

Pour prolonger ce rassemblement et défendre les deux thèmes majeurs issus du sommet, l’idée

de mettre sur pied une marche s’impose bientôt, sur le modèle de la « Marche des femmes

contre la pauvreté » organisée au Québec en 1995. C’est ainsi que, dès 1998, naît l’idée de la

« Marche mondiale des Femmes » qui connaît son apothéose à New York en 2000, avant de se

poursuivre sous la forme de rencontres internationales annuelles.

Se présentant aujourd’hui comme un réseau mondial d’action féministe, la Marche mondiale

des femmes soutient 17 revendications avec lesquelles elle touche 6000 groupes de femmes

répartis dans 163 pays. Ces revendications visent à « éliminer la pauvreté dans le monde,

réaliser le partage des richesses, éradiquer la violence à l’égard des femmes et obtenir le

respect de leur intégrité morale et physique ».

Femmes, la « Charte mondiale des femmes pour l’humanité » a été adoptée par les déléguées

nationales après un processus de consultation de tous les groupes membres de la Marche qui

avait débuté en septembre 2003. Cette Charte énonce, en 31 affirmations, les grandes valeurs

universelles qui sont à la base du monde que les femmes veulent construire.

Cette Charte constitue l’élément moteur de l’agenda de la Marche mondiale pour l’année

2005. Le 8 mars, Journée des femmes, la « Charte mondiale des femmes pour l’humanité » a

été présentée dans tous les pays participants, avant que ne se déroule, jusqu’au 17 octobre, le

Relais de la Charte mondiale, celle-ci passant d’un pays à l’autre à travers des groupes de

femmes qui confectionneront également, morceau par morceau, une « courtepointe » (ou

« patchwork » en anglais) de la solidarité, inspirée par les valeurs de la Charte.

Celle-ci partira du Brésil et, après avoir traversé les Amériques, l’Europe, l’Océanie, l’Asie et

le Moyen Orient, elle parviendra en Afrique. Le point d’aboutissement du Relais sera en effet

René Begon, « La commission -Femmes et Ville- de Liège, une émanation de la Marche mondiale des

femmes »

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Collectif contre les violences familiales et l’exclusion (CVFE)

Ouagadougou, au Burkina Faso, où la Charte arrivera le 17 octobre 2005, date de la « Journée

mondiale pour l’élimination de la pauvreté ». Sur le continent européen, la Charte s’est arrêtée

fin mai à Marseille, lieu de rassemblement européen. Elle est passée le 30 mai par la Belgique.

Le réseau de la Marche mondiale tisse un écheveau qui s’étend sur la planète, de

coordinations nationales en coordinations régionales. La Coordination liégeoise de la Marche

mondiale s’est constituée en 2000 : elle rassemble une vingtaine d’organisations avec comme

objectif l’interpellation des pouvoirs publics autour de cinq priorités qui concernent l’égalité

entre les femmes et les hommes à Liège.1

1. Faire de l’égalité femme-homme une réelle politique transversale communale,

2. Définir une politique de prévention et de lutte contre la violence faite aux femmes,

3. Mener une politique sociale qui intègre la spécificité des femmes,

4. conduire une politique communale d’accueil et d’encadrement des enfants,

5. Concevoir une politique du cadre de vie qui tienne compte de l’égalité femme-homme

dans la cité.

Au soir de l’étape liégeoise de la Marche mondiale, le 16 octobre 2000, la coordination

liégeoise invitait le bourgmestre Willy Demeyer à une rencontre au cours de laquelle ces cinq

priorités lui étaient présentées. Dans un premier temps, le bourgmestre s’engageait à faire

voter par le conseil communal une Charte de l’égalité femme-homme. Pour préparer ce

document, un groupe de travail comprenant des représentantes de la coordination et des

délégués des différents échevinats était mis en place.

C’est le 17 décembre 2001 que la Charte est signée. Parallèlement, le bourgmestre désigne en

2002 le commissaire de police De Paepe pour présider un groupe de travail comprenant des

représentants de la Coordination, de l’ULg et de la ville. Dans la foulée, Willy Demeyer prend

l’engagement en 2003 de créer une commission consultative communale pour les femmes sur

le thème développé par la Charte. Un « Plan d’actions pour l’égalité entre les femmes et les

hommes à Liège » est élaboré en 2002 et le bourgmestre désigne deux fonctionnaires pour

préparer avec la Coordination liégeoise la mise sur pied de la Commission et la réalisation du

plan d’actions.

En juin 2003, une étude est réalisée avec l’Université de Liège sur les relations entre

sentiment d’insécurité et genre à Liège. Il en ressort que le sentiment d’insécurité constitue un

obstacle à l’insertion sociale et professionnelle de certains groupes de femmes. Cette étude

donnera naissance à l’un des premiers projets portés par le groupe de travail, puis par la future

commission consultative : l’organisation de marches exploratoires dans les quartiers de Liège.

Autre aspect du plan d’actions qui sera poursuivi par la Commission : l’organisation de la

Campagne du Ruban blanc, dont l’objectif est de sensibiliser les hommes à la violence

masculine envers les femmes. Cette initiative démarrera au sein des forces de police avant de

s’étendre à l’ensemble du personnel communal2.

qu’organisation fondatrice de la coordination liégeoise de la Marche mondiale des femmes.

René Begon, « La commission -Femmes et Ville- de Liège, une émanation de la Marche mondiale des

femmes »

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Collectif contre les violences familiales et l’exclusion (CVFE)

Forte d’une vingtaine de membres (parmi lesquels douze représentantes et représentants des

associations), la commission « Femmes et Ville », dont la création a été ratifiée par le Conseil

communal en 2004, est installée le 14 février 2005. L’article 3 de ses statuts stipule son

objectif : « promouvoir l’application concrète de la Charte Egalité Femmes-Hommes signée à

Liège le 17 décembre 2001 » à travers notamment :

- « L’intégration de la dimension de l’égalité entre femmes et hommes dans toutes les

politiques,

- L’élimination de toute forme de discrimination entre hommes et femmes,

- La sensibilisation de l’opinion publique par la diffusion d’une image non

discriminatoire des femmes et des hommes,

- La rédaction d’un plan d’actions pour l’égalité femmes-hommes ».

Entre autres missions, la Commission est chargée « de formuler toute proposition ou avis,

relevant des compétences communales, sur les politiques, programmes ou projets, soit

d’initiative, soit à la demande des autorités communales ».

Le 25 octobre 2005, après quelques mois de fonctionnement, la Commission a fait un premier

point sur l’organisation d’une vingtaine de marches exploratoires dans huit quartiers de la

ville, au cours d’une séance à laquelle étaient conviées les autorités communales et le milieu

associatif. Elle y a également proposé un aperçu de ses priorités pour 2006, parmi lesquelles

La Commission axera son action sur la formation du personnel communal, en particulier de

celui qui s’occupe de la petite enfance (personnel des crèches et de l’enseignement maternel),

à la problématique de l’égalité femme/homme et du genre. Un programme de formation est

d’ores et déjà établi. De plus, la commission souhaite suggérer l’utilisation d’outils sur les

stéréotypes réalisés par les associations. Une prochaine rencontre avec l’échevin de

l’instruction publique devrait permettre d’évoquer l’intégration de la question du genre dans le

programme des journées pédagogiques.

Dans cette optique, la commission est invitée à participer à l’évaluation du Projet de ville. Elle

projette également de rencontrer l’ensemble des échevins pour envisager avec eux comment

intégrer la dimension du genre dans les différents projets de leurs départements.

En troisième lieu, la commission a l’ambition d’approfondir sa contribution à la Campagne du

ruban blanc en cherchant, en collaboration avec la ville, à étendre son rayonnement au-delà du

personnel communal (par exemple au sein de la mutuelle FMSS).

Enfin, dans le contexte de la prochaine campagne pour les élections communales de 2006, la

commission se mobilisera, à travers un outil de promotion (sans doute une brochure), pour

inciter les femmes à participer au maximum au scrutin, notamment en encourageant les

femmes d’origine étrangère, qui voteront pour le première fois, à s’inscrire sur les listes

électorales.

René Begon, « La commission -Femmes et Ville- de Liège, une émanation de la Marche mondiale des

femmes »

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